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역사는 과거와 현재와의 대화라고 하였다. 그러나 과거의 역사가 오늘의 토대를 이루기 위해서는 객관적이고 실증적인 역사 연구가 필요하다. 사실 우리 사회에서는 당연한 것처럼 보이지만 그 속내를 들여다보면 당연하지 않은 일들이 매우 많다.
이 책은 일제강점기 교과서 정책과 조선어과 교과서에 대한 실증적인 연구서이다. 1895년 근대식 학제가 도입된 이후 교과서의 개발은 끊임없이 이루어져 왔지만. 이에 대한 역사적 흐름에 대한 고찰은 충분히 이루어지지 않은 상태에 있다. 교과서는 교과용 도서의 준말로 학교 교육의 토대가 될 뿐 아니라 국가 이데올로기의 산물이기도 하다.
특히 일제강점기의 교과서 정책은 식민 교육정책뿐만 아니라 식민 통치의 근간을 이루는 핵심적인 정책이었다. 그럼에도 기존의 연구에서는 이에 대한 충분한 고찰이 이루어지지 않았는데. 이는 기초 자료의 수집과 정리가 충분하지 못했기 때문이다.
일제강점기 교과서 연구는 식민 통치 방침과 교육 정책의 변화. 교과서 편찬 방침의 변화. 교과서 내용 분석 등과 같이 다차원적으로 이루어져야 할 연구 분야이다. 그런데 현재까지의 연구에서는 기초 자료 확보가 충실하지 못한 점이 있고. 연구자의 관점이 ‘지배 : 피지배’. ‘억압’의 이데올로기를 벗어나지 못하는 경향도 있었다. 이 연구는 조선총독부의 교과서 정책과 조선어과 교과서의 전모를 밝히고자 한 연구이다. 각 시기별 조선교육령과 교과서 편찬 취지. 그리고 조선어과 교과서 편찬 실태 등을 체계적으로 정리하고자 하였다.
최근의 교과서 정책도 마찬가지이지만. 일제강점기의 교과서 정책도 ‘조선교육령’의 변화와 밀접한 관련을 맺고 있다. 따라서 교육령 변화와 교과서 정책 변화. 실제 교과서 개발 상황 등을 면밀히 검토하는 일은 과거사를 이해하고 정리하는 데 매우 중요한 의미를 갖는다. 특히 이 책의 제4장에 서술된 제4차 교육령기(1930년대)의 조선어 독본과 광복 이후 조선어학회의 『초등국어교본』. 『중등국어교본』(1946)의 내용 비교는 이 책의 독자성에 해당한다.